「対象は二億七千万人」という規模
成人のアメリカ人は約二億七千万人いる。
一人五千ドルを配れば、単純計算で一兆三千五百億ドルになる。日本円で二百兆円前後の規模だ。
アルジャジーラはこの金額を「一兆ドルを超え、連邦法に触れる可能性がある」と報じた。CNBCは超党派から反発が出ていると伝えている。
ヴァンス副大統領はその後、範囲を狭める説明をした。富裕層は対象外にすること、財源には関税収入を充てることを挙げている。
関税収入は二〇二五年以降に大きく伸びたが、年間で数千億ドル規模だ。一兆ドル級の支出を一年で賄える水準ではない。
不足分を国債で埋めれば、利払い費が増えていく。国の債務残高が論点になっている局面では、その分だけ説明が難しくなる。
なぜ今、現金の話が出たのか
背景には物価がある。
九月十日発表の卸売物価は前年比五・四%上昇し、前月の四・八%から加速した。中東の戦闘で原油が一バレル百ドルを超えたことが押し上げている。
ブレント原油は同日に百五ドルを超え、五月以来の水準に戻った。ガソリンと電気と食品が同時に上がる局面にある。
さらにイランとの戦争が長引いており、世論の支持は低い。国の債務残高も増えている。
つまり、有権者の不満が生活費に集まっている。そこへ一人五千ドルという単一の数字を置いた。
現金給付は、政策としては説明の手間が少ない。減税は所得層ごとに効き方が変わるし、補助金は対象の線引きで揉める。金額を一つ言えば伝わる形式が選ばれている。
関税収入を国民に還すという話は、二〇二五年の議論でも出ていた。財源と給付を一対で見せられる点で使いやすい組み合わせにあたる。
「配ると物価はどうなるか」
ここで引っかかる点がある。
物価高への対策として現金を配ると、需要が増えて物価がさらに上がる方向にも働く。二〇二〇年から二一年の給付金とその後のインフレをめぐって、経済学者のあいだで長く議論されてきた論点だ。
しかも今回は、利上げ観測が強まっている局面にあたる。市場が織り込む九月会合での利上げ確率は、卸売物価の発表後に七割前後まで上がった。UBSは二〇二六年の見通しを、据え置きから〇・二五%の利上げ二回へ変更している。
利上げは住宅ローン金利と自動車ローン金利を押し上げる。一人五千ドルを受け取っても、ローンの支払いが増えれば手取りの改善は相殺されうる。
給付が消費に回る比率も層によって違う。所得の高い世帯では貯蓄や投資に向かいやすく、物価への押し上げは小さくなる。ヴァンス副大統領が富裕層を外すと言ったのは、この点では筋が通っている。
一方で、給付が実際に効く層もいる。貯蓄が薄く現金制約のある世帯では、五千ドルは家賃数か月分に相当する。効果の出方は世帯によって大きく違う。
実現までに何が必要か
大統領の一存で配れる仕組みではない。
給付には歳出の根拠法が必要で、議会の議決を通す。連邦法の制約に触れる可能性が指摘されているのはこの部分だ。
条件が「共和党が上下両院で勝てば」になっているのは、その手続きを踏まえた話にもなっている。逆に言えば、勝った場合でも法案の中身は変わりうる。
ヴァンス副大統領が早い段階で範囲を狭めたのは、その調整が始まっている合図とも読める。富裕層を外し、財源を関税収入に限れば、総額は一兆ドルより下がる。
もう一つの論点が「国内で使うこと」という条件だ。使途を国内に縛るには、現金ではなく期限付きの電子的な残高として配る設計が要る。二〇二〇年から二一年の給付金は小切手と口座振込で配られ、使途の制約は付いていなかった。
日本から見ると遠い選挙の公約だが、無関係でもない。アメリカの財政拡張と利上げは、為替と金利を通じて日本の輸入価格と住宅ローンに届く。
まとめ
トランプ大統領が九月九日夜、共和党が上下両院を維持すれば成人のアメリカ人全員に五千ドルを支払うと述べた。対象は約二億七千万人で、総額は一兆ドルを超える計算になる。連邦法に触れる可能性と超党派の反発が指摘されている。
背景には物価がある。九月十日発表の卸売物価は前年比五・四%まで加速し、ブレント原油は百五ドルを超えた。生活費への不満に単一の数字を置いた形だ。
ただ現金給付は物価を押し上げる方向にも働き、同じ日に九月会合での利上げ確率が七割前後まで上がっている。利上げが進めばローン負担が増え、給付の効果は世帯によって相殺されうる。
出典・参考
- Trump promises $5,000 payouts if GOP wins midterms: Can the US afford it? - Al Jazeera
- At RNC midterm convention, Trump pitches $5,000 payments to U.S. citizens - CBS News
- Trump Announces $5,000 Dividend if Republicans Win Midterms - TIME
- Trump $1 trillion-plus midterm dividend plan meets bipartisan pushback - CNBC
- Wholesale Prices Rise as Oil Tops $105 a Barrel - Hoodline
