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パプアニューギニアで干ばつが国家的危機に。水と食料を失う地域へ届く支援の行方

2026/10/31更新 2026/10/318分で読める

パプアニューギニアで、エルニーニョに伴う干ばつが水、食料、電力、学校、診療所を同時に圧迫している。政府は10月7日に国家的な人道緊急事態を宣言し、22州のうち20州、550万人超が危険にさらされると説明した。10月末の現地報道では、影響を受けた人が最大800万人に達するとの気象当局の見方も示された。人数の差はすでに被害を受けた人と、危険にさらされる人の定義が資料ごとに異なるためである。

中心にあるのは雨量の不足だけではない。 農村の食料生産と都市の水力発電が同じ降雨に依存するため、一つの気象現象が家計、医療、教育、電力へ連鎖している。政府は州と地区へ資金を配るが、遠隔地の被害把握と支援配送が次の難所になる。

この記事では、政府が確認した範囲、現地で報告された生活被害、今後の雨季に残る条件を分けて整理する。

20州に広がる緊急事態

パプアニューギニアとオーストラリアの共同声明によると、保健・災害担当相は10月7日に緊急事態を宣言した。強いエルニーニョを受けた干ばつを、国家的な人道緊急事態と位置づけた。22州中20州が影響を受け、550万人超が危険にさらされるとしている。政府は各州へ1000万キナ、各地区へ500万キナを、水、食料、保健支援のために配分した。[1]

一方、現地の国家気象局幹部は、すでに干ばつの影響を受けた人が約800万人に上るとの見方を英紙ガーディアンに示した。これは政府共同声明の550万人超より大きい。両者は同じ母数として比べられない。この記事では「政府が危険にさらされるとした人数」と「気象当局者が影響を受けたとした人数」を区別する。[2]

現地では8月以降の降水量が平年の4分の1未満となった地域がある。国家気象局は6月にエルニーニョの発生を宣言したが、その時点ですでに多くの地域が干ばつに入っていたという。11月から4月の雨季に一時的な雨が戻っても、作物と貯水が回復するだけの期間になるかは分からない。

2015年のパプアニューギニア干ばつで乾燥の強さを示した地図 — 2015年の干ばつ評価図。2026年の現況図ではなく、過去にも高地を中心に強い乾燥が広がったことを示す参考資料。出典：European Commission / Wikimedia Commons。Public domain。

食料と水が同時に細る

パプアニューギニアの農村では、自家用の畑が食事だけでなく現金収入も支える。雨が減ると、サツマイモ、バナナ、野菜などの収穫が落ち、別の地域から買う食料の価格も上がる。ガーディアンの取材では、高地で1日1食に減らす家族や、水を得るために3〜4時間歩く女性と少女が報告された。これは全国一律の実態ではないが、道路網が限られる地域ほど代替手段が少ない。[2]

首相府も10月12日、州と地区の行政機関へ救援を直ちに動かすよう指示した。ジェームズ・マラペ首相は、資金を関係口座へ移す用意があり、地方側が必要な人へ確実に届ける責任を負うと説明している。[3]

支援で優先されるのは、次の三つである。